UDI 2010-081V7 Registreringsrutine for søkere som har oppholdstillatelse i Norge fra før

Denne veiledningen gjelder der søkeren har en oppholdstillatelse i Norge som gir rett til permanent opphold (se GI-15/2022 Vurdering av vilkårene for asyl i utlendingsloven § 28 første ledd når søkeren allerede har oppholdstillatelse i Norge).

1. Ankomstregistrering fase 1

Asylsøkere som har permanent oppholdstillatelse eller en oppholdstillatelse som gir rett til permanent opphold i Norge skal behandles i tråd med GI-15/2022.

Når politiet identifiserer en sak som skal behandles i henhold til instruks GI 15/2022, skal det settes prosedyrekode ON på saken under ankomstregistreringen i fase 1.

2. Samhandling med UDI

Politiet kan kontakte UDI før eller under samtalen, dersom politiet er i tvil om hvilke temaer som skal dekkes.   

Politiet skal alltid samhandle med UDI dersom saken viser seg å ikke falle inn under instruks GI 15/2022 likevel, eller politiet er i tvil om saken faller inn under instruksen.

Beskyttelse 1 kan kontaktes mandag til fredag mellom kl. 09 og 16 på Nasjonalt Ankomstsenter eller på telefon 45 20 45 83.

3. Kartlegging i samtale

3.1 Er det noen grunn til at søkeren ikke kan få fornyet oppholdstillatelsen sin i Norge?

De vanligste grunnene til at oppholdstillatelsen ikke vil bli fornyet er;

• at referansepersonen til en søker med tillatelse etter utlendingsloven (utl.) § 43 har blitt norsk statsborger

• at søkeren er registrert bosatt på en annen adresse enn referansepersonen (gjelder alle type tillatelse med unntak av tillatelse til barn etter utl. § 42 og forelder etter utl. § 46)

• at søkeren er separert/skilt fra ektefellen sin eller har flyttet fra hverandre 

• at det er opprettet utvisnings- eller tilbakekallssak

• at søkeren er familiemedlem til en EØS-borger som ikke lenger har oppholdsrett i Norge

• at det har vært en endring i søkerens arbeidsforhold eller inntekt

Hvis det har vært en endring i søkerens sivilstand eller adresse, skal dette kartlegges i samtalen og dokumenteres i DUF. Dette er informasjon som kan være avgjørende for utfallet i saken.

• Dersom ny adresse ikke er registrert i FREG-fanen i DUF, skal søkeren bes om å melde flytting hos Skatteetaten. Politiet bør videre kartlegge når partene flyttet fra hverandre og omstendighetene rundt flyttingen. Dersom søkeren midlertidig bor på krisesenter eller lignende og derfor ikke har registrert adresseendring hos Skatteetaten, skal det også fremkomme av rapporten i DUF.

• Dersom ny sivilstand ikke er registrert i FREG-fanen i DUF, skal søkeren bes om å melde endret sivilstand hos Skatteetaten. Politiet bør i samtale kartlegge relasjonen og årsaken til endring i sivilstand og registrere dette i rapporten i DUF.

3.2 Hva er grunnen til at hen søker beskyttelse når hen allerede har en oppholdstillatelse i Norge?

Dersom det ser ut til at søkeren vil få fornyet tillatelsen sin, vil vi vite hvorfor søkeren likevel søker om beskyttelse. 

3.3 Er søkeren under noen form for tvang, press eller trusler i Norge?

Hvis søkeren opplyser å være utsatt for vold/tvang/press eller lignende, kan dette også være momenter som kan påvirke søkerens oppholdsgrunnlag, og som dermed gjør at søkeren ikke omfattes av instruks GI 15/2022. I tillegg til å kartlegge forholdene, skal politiet følge rutiner for oppfølging i henhold til tiltakskort for sårbare og mulige ofre for menneskehandel.

4. Liste over hjemler i DUF som gir rett til permanent opphold:

4.1 Tillatelsene i familieinnvandring som danner grunnlag for PO 

Utl § 40 - ektefelle

Utl § 41 første ledd - samboer i mer enn 2 år

Utl § 41 annet ledd - samboer med felles barn

Utl § 41 tredje ledd - samboer som venter felles barn

Utl § 42 første ledd - barn med begge foreldre i Norge

Utl § 42 annet ledd - barn med en forelder i Norge

Utl § 42 tredje ledd - barn som vil bli adoptert

Utl § 43 første ledd - foreldre/enslig forelder til barn med beskyttelse

Utl § 43 annet ledd - søsken til barn med beskyttelse som søker sammen med forelder etter første ledd

Utl § 44 - forelder til norsk barn

Utl § 45 - forelder som har samvær med norsk barn

Utl § 46 - enslig mor/far til barn over 18 år

Utl § 52 første ledd - samvær med barn

Utl § 52 annet ledd - samvær når barnet bor med søker

Utl § 53 første ledd bokstav a - samliv etter § 40/41 opphørt og referanseperson er død

Utl § 53 første ledd bokstav b - samliv etter § 40/41 opphørt og søker er mishandlet

Utl § 53 annet ledd - samliv etter § 40/41 opphørt og søker vil få urimelige vanskeligheter i hjemlandet

Utl § 53 tredje ledd - ny tillatelse ved tvangsekteskap

Utl § 49 - sterke menneskelige hensyn - kan begrenses når særlige grunner tilsier det

Utl § 49, jf utf § 9-7 første ledd bokstav a - barn mellom 18 og 21 år med tidligere langvarig opphold

Utl § 49, jf utlendingsforskriften (utf) § 9-7 første ledd bokstav b - forsørget barn

Utl § 49, jf utf § 9-7 første ledd bokstav c - fosterbarn

Utl § 49 jf utf § 9-7 første ledd bokstav d – helsøsken

4.2 Arbeidstillatelser som danner grunnlag for PO 

Utf § 6-1 faglært

Utf § 6-18 selvstendig næringsdrivende

4.3 Andre tillatelser som danner grunnlag for PO

Utl § 28 1 a beskyttelse 

Utl § 28 1 b beskyttelse 

Utl § 28 6 avledet beskyttelse

Utl § 38 1 sterke menneskelige hensyn, vil normalt være PO-dannende  

Utf § 7-2 avledet beskyttelse 

Utl § 28 7 sterke menneskelige hensyn 

Utf § 19-33 britiske borgere og deres familiemedlemmer som omfattes av separasjonsavtalen 

Utf § 8-4 første ledd vitne menneskehandel 

Utf § 8-4 andre ledd vitne menneskehandel 

Utf § 8-10 norsk forelder 

Utf § 8-11 fast ansatt i norsk rederi